Herényi Károly MDF frakcióvezető azonnali kérdése a miniszterelnöki hivatalhoz, a balatoni, motorral rendelkező hajók ügyében.
2003-04-14
Azonnali kérdések órája.
ELNÖK: Köszönöm szépen, államtitkár úr. Herényi Károly, a Magyar Demokrata Fórum képviselője, kérdést kíván feltenni a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszternek, „Európa-terv, vagy honnan fúj a szél a balatoni kishajók, vitorlások esetén?” címmel. Miniszter úr távollétében – amennyiben a képviselő úr elfogadja – az államtitkár úr válaszol. (Herényi Károly: Elfogadom.) Elfogadja. Köszönöm szépen. Parancsoljon, öné a szó.
HERÉNYI KÁROLY (MDF): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! A balatoni idegenforgalom több milliárdos bevételt jelent a nemzetgazdaság számára. A Balaton, nemzeti kincsünk megóvása mindannyiunk érdeke. De az olyan átgondolatlan kormányrendelet, amely nem vizsgálja, nem elemzi a rendelet végrehajtásának következményeit, komoly károkat okozhat az idegenforgalom és az abból élő vállalkozások számára.
2003. március 18-án jelent meg, és a kihirdetés napján azonnal hatályba lépett a 30/2003. számú kormányrendelet, amelynek 4. § 1. pontja meghatározza, hogy bizonyos vízterületeken – és itt elsősorban a Balatonra gondolok – belsőégésű motorral hajtott kishajó csak a hajózási hatóság által kiadott üzemeltetési engedély alapján használható. A Balaton több hatósághoz is tartozik, így összesen öt hatóságtól kell hozzájárulás. Az engedélyeztetési eljárás hosszadalmas, ugyanis környezet- és természetvédelmi hatóságok esetében az államigazgatási eljárás harminc nap, a Központi Közlekedési Felügyeletnél ez újabb harminc napot jelent, a levelezéssel együtt ez legalább hetven nap. Mintegy 5-7 ezer hajóról van szó, így teljességgel elképzelhetetlen, hogy az idegenforgalmi szezon kezdetéig az összes engedély megszerzése megtörténjék.
Tisztelt Államtitkár Úr! A hatályos kormányrendelet értelmében a végső engedély – amivel már vízre szállhat a hajótulajdonos – várhatóan június végére érkezne meg. Hasonló a helyzet az új hajót vásárlók esetében is. Természetesen a külföldiekre is vonatkozik, azokra, akik az Adria vagy a Garda-tó helyett a Balatont választanák, és itt töltenék a nyarat.
Kérdezem önt, államtitkár úr, mi szükség volt a 30/2003. számú kormányrendelet ilyen átgondolatlan módon történő bevezetésére. Átgondolta-e a kormány, hogy az amúgy is gyenge lábakon álló balatoni idegenforgalom számára mekkora hátrányt jelent ez a rendelet? Végiggondolta-e a kormány, milyen hatással van a rendelet végrehajtása hazánk arculatának megítélésére?
Választópolgáraink és a vitorlástábor számára megnyugtató válaszát várom az államtitkár úrnak.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A kérdésre Szekeres Imre államtitkár úr válaszol. Parancsoljon, öné a szó.
DR. SZEKERES IMRE, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára: Elnök Úr! Tisztelt Frakcióvezető Úr! Tisztelt Ház! Az a rendelet, amely a Balatonról is szól, természetesen szól Magyarország más élővizeiről, a Tisza-tóról, a folyókról, és egy célja van, a természeti környezet megóvása. Gondolom, frakcióvezető úr ezzel a céllal egyetért. Ráadásul ez a kormányrendelet az Orbán-kormány ideje alatt került előkészítésre mintegy két évvel ezelőtt, akkor került leegyeztetésre azokkal a hatóságokkal és civil szervezetekkel, amelyeknek közük van az élővizek használatához, azok környezeti állapotához.
A jelenlegi kormány nem tett mást, mint érvényesített egy két évvel ezelőtti döntést, amire egyébként törvény is kötelezte, mármint arra, hogy ilyen módon szabályozza az élővizek felhasználását. A Balatonnál egyébként a szél általában északról fúj. Ebben az esetben a Balatonnál csupán arról van szó, hogy a vitorlás hajók által használt kis segédmotorok lesznek engedélykötelesek. A Balatonon másfajta szabályozási változás nincs.
Én persze pontosan tudom, hogy szélcsend esetén kihajózni és visszahajózni a kikötőbe – általában kívánatos egy ilyen kismotor használata, és enélkül azért elég veszélyes helyzetek is adódhatnának, de úgy gondolom, hogy nem egy, a teljes és az egész turizmust nagymértékben befolyásoló döntésről van szó.
Ám amit a frakcióvezető úr mondott itt a Házban, ezt képviselte Pál Béla idegenforgalmi államtitkár úr is és több szocialista országgyűlési képviselő az elmúlt hetek során, látható módon az ellenzék és a kormánypártok között ebben a kérdésben nagy véleményegyezőség van. Továbbá az ésszerűség és a racionalitás is arra szólítja a kormányt – és ilyen javaslatot fogunk majd készíteni -, hogy vizsgálja meg, és gondolja át ennek a rendelkezésnek az érvényességi idejét, módját és tartalmát, és egy olyan megfelelő kompromisszum alakuljon ki, ahol mind a természetvédelem céljait, mind a turizmus céljait együtt tudjuk érvényesíteni.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Viszontválaszra megadom a szót a képviselő úrnak. Parancsoljon!
HERÉNYI KÁROLY (MDF): Köszönöm szépen, államtitkár úr. Teljesen egyetértek én a kormányrendelet céljával, egy dologgal viszont nem értek egyet: mi az oka annak, hogy egy két éve elkészült kormányrendelet a szezon kezdetén kerüljön bevezetésre, és akkor lépjen hatályba, amikor ezt meg lehetett volna tenni ősszel, vagy meg lehetne tenni most. És én ezt kérem az államtitkár úrtól – és nyilván minden képviselőtársam, aki érintett, egyetért az én javaslatommal -, hogy a hatályba léptetést vonja vissza a tisztelt kormány, és a hatályba léptetés időpontját tegye valamikorra őszre, hiszen akkor egy egész tél áll rendelkezésre, hogy a szükséges eljárásokat lefolytassuk. Még egyszer mondom: több mint ötezer ilyen engedély kiadásáról van szó, ami nagyon időigényes.
Egyébként a rendelet környezetvédelmi hatásáról csak annyit: nem vagyok biztos benne, hogy eléri a célt az a fajta eljárás, ami csak papírok bemutatását követeli meg, de tulajdonképpen a gyakorlatban semmit nem kell tenni, egy engedélyeztetési eljárást kell lefolytatni dokumentumok, papírok, és minden marad, ahogy volt.
Kérem, erősítsen meg abban, hogy a kormányban van szándék arra, hogy a hatályba léptetés időpontját valamikorra őszre tolja ki.
Köszönöm szépen.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Viszontválaszra megadom a szót az államtitkár úrnak.
DR. SZEKERES IMRE, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára: Frakcióvezető Úr! Még egy pontosítás talán szükséges: akinek eddig volt engedélye, természetesen az továbbra is tudja használni a többi kategóriában, hiszen csak a vitorlásoknál lép be plusz engedélykérési lehetőségként.
Van egy másik megoldási lehetőség is, nevezetesen: az öt szakhatóság külön engedélyezési eljárását egybevonni, és egy helyen lebonyolítani, ami lényegesen meggyorsítaná; a másik lehetőség pedig a hatálybalépés csúsztatása lenne. Meg kell vizsgálni, hogy e két lehetőség közül melyik az, amelyik hatékonyabb lehet, illetve melyik jelent gyorsabb megoldást, mert azért a Balatonra vigyáznunk kell.
Köszönöm szépen.